Le gouvernement a créé 91 pôles – en conséquence, il n'y aura plus de juge d'instruction dans près d'un tribunal sur deux en 2010. Les affaires criminelles seront à l'avenir instruites par deux juges, etmême par trois après 2010, pour remédier à la solitude du juge d'instruction. L'enregistrement audiovisuel des gardes à vue et des interrogatoires devant le juge d'instruction doit commencer le 1er juin. La loi de mars 2007 a aussi rendu obligatoire un examen public tous les six mois de la situation des personnes en détention provisoire. Or, " dans la plupart des cas, le parquet demande le huis clos et la publicité des débats est refusée ", constate l'avocat Franck Berton.

Si ces mesures peuvent améliorer la procédure pénale, à condition qu'elles soient correctement appliquées et pourvues de moyens, le sentiment qui domine est que le pays a manqué son rendez- vous avec une vraie réforme de la justice. " On ne peut pas pleurer sur les acquittés d'Outreau et ajouter tous les jours une page au code pénal avec des textes répressifs pris sous le coup de l'émotion ", expliqueMe Eric Dupont-Moretti.

Pour cet avocat, " il ne reste rien d'Outreau sauf une responsabilité montée en mayonnaise du juge Fabrice Burgaud et du procureur Gérald Lesigne. Non pas qu'ils n'aient pas de responsabilités, mais cela permet à l'institution judiciaire d'éviter de se poser la question de la culture du doute, face à celle de l'aveu, et aux politiques de s'exonérer d'une vraie réforme. " L'occasion a été manquée. Les rapports sont si dégradés entre la ministre de la justice, Rachida Dati, et les magistrats et les avocats, que la réforme, plusieurs fois repoussée, semble désormais impossible. a